Российская Федерация
Иркутская область
Заларинский район
казённое учреждение
Администрация Хор – Тагнинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 18.04.2018 г. № 38 а с. Хор –Тагна
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальной программой «Развитие физической культуры и спорта в Заларинского муниципального района» на 2019-2022 годы», Администрация Хор – Тагнинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Хор-Тагнинском муниципальном образовании на 2019 – 2022 годы» (Приложение N 1 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном листке "Хор-Тагниский вестник", и размещению на официальном сайте Хор-Тагнинского муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Хор-Тагнинского
муниципального образования С.С.Ненахов
Приложение 1
к постановлению Администрации
Хор-Тагнинского муниципального образования
от 18.04.2018 г. № 38 а
Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта Хор-Тагнинского муниципального образования на 2019 – 2022 годы»
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Хор-Тагнинского муниципальном образовании на 2019 – 2022 годы» (далее Программа). |
Основание для разработки |
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Заларинского муниципального района» на 2019-2022 годы». |
Муниципальный заказчик |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
Основные разработчики программы |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
Цели и задачи программы |
Целями Программы являются создание условий для укрепления здоровья населения, развития инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход программы |
удельный вес населения Хор-Тагнинского муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом; Хор-Тагнинская СОШ, МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД», МБУК «Средне-Пихтинский ДД» |
Сроки и этапы реализации Программы |
– 2019 – 2022 годы. |
Объемы и источники финансирования программы |
Средства бюджета Хор-Тагнинского муниципального образования – 200 тыс. руб. в том числе: в 2019 году – 40 тыс. руб. В 2022 году – 40 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты программы |
Реализация мероприятий Программы в течение 2019– 2022 годов позволит обеспечить: |
Ответственные лица для контактов |
Ненахов Сергей Сергеевич – Глава Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования ел.89500659635 Почтальон Сергей Владимирович – преподаватель физической культуры МБОУ Хор-Тагнинская СОШ, тел. 89526195638 Белова Нина Ивановна - руководитель клубного формирования МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД» тел.89500885793 Людвиг Светлана Михайловна - руководитель клубного формирования МБУК «Средне-Пихтинский ДД» Тел.89086549275 |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Физическая культура и спорт являются одним из средств воспитания здорового поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний.
Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.
Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений.
Проблема занятости детей, подростков и организация их досуга решалась путем привлечения к систематическим занятиям в физкультурно-спортивных секциях по месту жительства.
Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности, и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения.
Сдерживающими факторами развития физкультуры и спорта являются:
- слабый уровень материальной базы для занятий спортом;
- недоступность качественной спортивной формы и инвентаря.
Необходимо принять более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят обеспечить значительное улучшение здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи. В связи с этим следует разработать и реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта.
Среди них должны быть такие меры, как:
- содействие индивидуальным занятиям спортом;
- развитие любительского спорта;
- возрождение системы секций общефизической подготовки, ориентированных на лиц старшего возраста;
- популяризация игровых видов спорта в рамках занятий физической культурой в МБОУ СОШ села Хор-Тагна.
Таким образом, встает вопрос о необходимости разработки Программы развития физической культуры и спорта, которая должна стать исходным пунктом в улучшении спортивно-массового движения, детско-юношеского спорта в муниципальном образовании.
Развитие физической культуры является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования.
По состоянию на 01.01.2018г. в поселении нет спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 40 человек, из них:
- стадион без трибун – 0.
в том числе:
- волейбольные площадки – 1;
- поля (футбольные) – 1;
- спортивные залы – 0;
- помещение для занятий теннисом – 1,
в том числе:
- в общеобразовательных учреждениях – 1;
- в домах культуры – 2;
- другие спортивные сооружения – 0.
- тренажерные сооружения – 0.
В поселении работают: детско-юношеские спортивные секции по 4 направлениям по видам спорта, тренажерного зала нет.
Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в Хор-Тагнинском муниципальном образовании – 140 (13% от общей численности населения Хор-Тагнинского муниципального образования), в том числе:
- в общеобразовательных учреждениях – 120 человек;
- в организациях – 20 человек.
В Хор-Тагнинском муниципальном образовании работает 3 работника по физической культуре:
– руководитель клубного формирования МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД»;
– руководитель клубного формирования МБУК «Средне-Пихтинский ДД»;
- учитель физической культуры МБОУ СОШ села Хор-Тагна – 1.
В поселении ежегодно проводят соревнования по различным видам спорта среди:
- учащихся МБОУ СОШ села Хор-Тагна;
- жителей Хор-Тагнинского муниципального образования.
Традиционно проводятся:
- легкоатлетические эстафеты;
- пробеги;
- спортивные праздники;
- другие спортивные мероприятия.
В настоящее время существует ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в поселении, требующих решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям (в 2019 году удельный вес населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, должен достичь 20 процентов);
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в поселении (низкий процент обеспеченности спортивными сооружениями);
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни.
Реализация Программы будет являться очередным этапом в решении указанных проблем.
Можно выделить следующие основные преимущества программного метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- распределение полномочий и ответственности;
- планирование и мониторинг результатов реализации программы.
Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:
- развитие физической культуры в МБОУ СОШ села Хор-Тагна;
- развитие физической культуры в МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД»;
- развитие физической культуры в МБУК «Средне-Пихтинский ДД»;
- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;
- организация и пропаганда физической культуры и спорта;
- финансирование развития и модернизацию спортивной инфраструктуры.
Программа призвана способствовать решению проблем в области физической культуры и спорта, что в конечном результате повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.
При реализации мероприятий Программы в полном объеме, показатель населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, предполагается в 2019 году увеличить до 18 – 20 процентов по сравнению с 13 процентами в 2018 году.
II. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются создание условий для укрепления здоровья населения, развитие инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- повышение интереса различных категорий населения Хор-Тагнинского муниципального образования к занятиям физической культурой и спортом;
- развитие спортивной инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства;
- развитие материально-технической базы;
- совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением;
- повышение эффективности физического воспитания в учреждении образования;
- развитие физической культуры и спорта среди инвалидов.
III. Сроки реализации Программы
Мероприятия программы реализуются в течение 2019-2022 годов.
2019 – 2020годы – увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом до 20% от общего числа жителей Хор-Тагнинского муниципального образования;
2021 – 2022 годы – увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом до 25% от общего числа жителей Хор-Тагнинского униципального образования.
IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы производится муниципальным заказчиком Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации.
Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:
n (Xn тек – Xn начальн)
? Kn ------------------------------
(Xn план – Xn начальн)
R = – х 100%,
(Fтек / Fплан)
где:
Хn начальн – значение n-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;
Xn план – плановое значение показателя;
Xn тек – текущее значение показателя;
F план – плановая сумма финансирования по Программе;
F тек – сумма финансирования на текущую дату;
Kn – весовой коэффициент параметра.
При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
№п/п |
Наименование показателя |
Значение весового коэффициента |
1 |
2 |
3 |
1. |
Удельный вес населения Хор-Тагнинского муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
0,25 |
2. |
Количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях |
0,25 |
3. |
Количество штатных работников физической культуры и спорта |
0,25 |
4. |
Количество спортивных сооружений |
0,25 |
|
ИТОГО |
1,0 |
При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее – низкой.
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщению их к здоровому образу жизни.
Мероприятия Программы направлены на увеличение числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт.
Рост расходов на физическую культуру и спорт будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.
Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности.
V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы
Общая координация реализации, текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах и объёмах утверждённых сумм. Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, а также о результатах реализации программных мероприятий размещаются в сети Интернет на сайте Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования.
Контроль за выполнением Программы включает в себя:
- периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
- контроль за рациональным использованием финансовых средств;
- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в (тыс. руб.) |
|
|||||
2019 г. |
2020г. |
2021г. |
2022г.
|
всего |
|
|||
Материально-технические ресурсы |
- |
|
- |
- |
|
- |
||
Трудовые ресурсы |
- |
|
- |
- |
|
- |
||
Финансовые ресурсы: |
тыс. руб. |
20 |
20 |
20 |
20 |
80 |
||
- областной бюджет |
тыс. руб. |
- |
|
- |
|
- |
||
- местный бюджет |
тыс. руб. |
20
|
20 |
20 |
20 |
80 |
||
- внебюджетные источники |
- |
|
|
- |
|
- |
||
Перечень мероприятий
№п/п |
Наименование мероприятия (в установленном порядке) |
Объемы финансирования из местного бюджета (в установленном порядке) тыс. рублей |
Исполнители (в установленном порядке) |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 развитие физической культуры развитие физической культуры в развитие физической культуры в развитие физической культуры в |
всего |
|||||
1. |
2 |
3 |
4
|
5 |
6 |
7 |
|||
|
1. Формирование потребности у населения в физическом совершенстве |
||||||||
1.1 |
Информационно-пропагандистская поддержка программы в средствах массовой информации и печатных изданиях. |
+
|
+ |
+ |
+ |
редакция газеты «Сельская новь» |
|||
1.2 |
Информационное сопровождение в сети интернет. |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО, МБОУ СОШ |
|||
|
2. Совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением в Бабагайском муниципальном образовании, кадровое обеспечение |
||||||||
2.1 |
Формирование базы данных основных показателей физкультурно-массовой работы в поселении |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Бабагайского МО, МБОУ СОШ, МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД», МБУК «Средне-Пихтинский ДД» |
|||
2.2 |
Участие специалистов в мероприятиях, проводимых департаментом по физической культуре и спорту. |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
2.3 |
Взаимодействие с муниципальными образованиями Заларинского района в обмене опытом, в сфере физической культуры и спорта (участие в семинарах, совещаниях). |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
2.4 |
Привлечение квалифицированных тренерских кадров. |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
|
3. Физическая культура в системе производства, по месту жительства и отдыха населения |
||||||||
3.1 |
Укрепление и создание вновь материальной базы для занятий физической культуры и спортом: по месту жительства. |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО, трудовые коллективы организаций |
|||
3.2 |
Создание системы проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований по месту жительства и отдыха населения. |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Бабагайского МО, МБОУ СОШ, МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД», МБУК «Средне-Пихтинский ДД» |
|||
|
4. Массовые физкультурно-спортивные мероприятия |
||||||||
4.1 |
Участие в спортивных соревнованиях Заларинского муниципального района |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
4.2 |
Комплексные соревнования для допризывной молодежи. |
+
|
+ |
+ |
+ |
МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД», МБУК «Средне-Пихтинский ДД» |
|||
4.3 |
Физкультурно-спортивные мероприятия, посвященные Дню физкультурника. |
+
|
+ |
+ |
+ |
МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД», МБУК «Средне-Пихтинский ДД» |
|||
4.4 |
Физкультурно-спортивные мероприятия по видам спорта в рамках борьбы с наркоманией «Спорт против наркотиков». |
+
|
+ |
+ |
+ |
МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД», МБУК «Средне-Пихтинский ДД» |
|||
4.5 |
Физкультурно-массовые мероприятия, посвященные знаменательным датам, отмечаемым в поселении. |
+
|
+ |
+ |
+ |
МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД», МБУК «Средне-Пихтинский ДД» |
|||
4.6 |
Чествование лучших спортсменов, тренеров и спортивных работников поселения по итогам прошедшего спортивного сезона. |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
4.7 |
Награждение победителей спартакиад по итогам года. |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
4.8 |
Приобретение спортивного инвентаря для сборных команд поселения |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
4.9 |
Обеспечить реализацию годовых планов спортивных мероприятий и учебно-тренировочных сборов для спортсменов сборных команд района. |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||
5.0 |
Способствовать обеспечению качественным спортивным инвентарем и оборудованием |
+
|
+ |
+ |
+ |
МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД», МБУК «Средне-Пихтинский ДД» |
|||
|
6. Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов |
||||||||
5.1 |
Ремонт футбольного поля |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
5.2 |
Ремонт волейбольной площадки |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
5.3 |
Ремонт спортивных сооружений |
+
|
+ |
+ |
+ |
Администрация Хор-Тагнинского МО |
|||
|
7. Медицинское обеспечение и врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом |
||||||||
5.4 |
Обеспечение медицинским и санитарно-гигиеническим обслуживанием массовых физкультурных и спортивных мероприятий. |
+
|
+ |
+ |
+ |
ФАП с.Хор-Тагна ФАП уч Среднепихтинский |
|||
|
ИТОГО |
20
|
20 |
20 |
20 |
80 |