665327 Заларинский район, с. Хор-Тагна, ул. Хорская, 5
Версия для слабовидящих
Скачать (22.4 Кб)
Российская Федерация
Иркутская область
Заларинский район
казённое учреждение
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 10.07.2019 г. № 49 с. Хор-Тагна
Об утверждении Программы «Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на 2019 год»
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хор-Тагнинского муниципального образованияЗаларинского муниципального района Иркутской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу «Профилактика нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального контроля на 2019 год» (далее – программа).
2. Должностным лицам администрации Хор-Тагнинского муниципального образования Заларинского муниципального района Иркутской области, ответственным за осуществление контроля в установленных сферах деятельности, обеспечить выполнение мероприятий программы профилактикинарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном листе «Хор-Тагнинский вестник» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Заларинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Хор-Тагнинского
муниципального образования С.С.Ненахов
Приложение к
постановлениюХор-Тагнинского
муниципального образования
от10.07.12019 года № 49
Программа «Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на 2019 год»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящая Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях организации проведения органом муниципального контроля - администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования профилактики нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения поселения (далее - обязательные требования), в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
1.2. Задачами программы являются:
1.2.1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.
1.2.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
1.2.3. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.3. Срок реализации программы - 2019 год.
Раздел 2. Мероприятия программы и сроки их реализации
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
Размещение на официальном сайте администрацииХор-Тагнинскогомуниципального образования Заларинского муниципального района для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
3 квартал |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
2 |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
В течении года (по мере необходимости) |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
3 |
Обеспечение регулярного обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Хор-Тагнинского муниципального образованиясоответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
4 квартал |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
4 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
В течении года (по мере необходимости) |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
5 |
Разработка программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на 2020 год |
4 квартал |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
|
6 |
Финансовое обеспечение программы |
В течении года (по мере необходимости) |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы
Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», которая вступила в силу с 1 января 2017 года.
Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений. В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области. К видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования, относятся:
- муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения - Постановление администрации Хор-Тагнинского муниципального образования от 16.08.2013 № 90 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля»;
- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения - Постановление администрации Хор-Тагнинского муниципального образования от 16.08.2016 № 91«Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог местного значения Хор-Тагнинского муниципальногообразования
Раздел 2. Цели и задачи программы
Целью муниципальной программы является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством.
Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;
3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации программы
В результате проведенных мероприятий программы:
1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Хор-Тагнинского муниципального образования, требований законодательства;
2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации Хор-Тагнинского муниципального образованияпо профилактике и предупреждению нарушений законодательства;
3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Хор-Тагнинского муниципального образования.
Срок реализации программы - 2019 год.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий программы
Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении к настоящей Программе.
Раздел 5. Финансовое обеспечение программы
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на осуществление информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, за счет средств местного бюджета.
Раздел 6. Анализ рисков реализации программы
В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2019 году.
