31в от 13.05.2016

Скачать (52.5 Кб)

Российская Федерация
Иркутская область
Заларинский район
казённое учреждение Администрация
Хор-Тагнинского муниципального образования
Постановление

От 13.05.2016 г. № 31 в с. Хор - Тагна

«Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности
на территории Хор-Тагнинского муниципального образования»

В целях создания благоприятного инвестиционного климата, упорядочения процессов осуществления инвестиционной деятельности и реализации муниципальных инвестиционных проектов на территории Хор-Тагнинского о муниципального образования и в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Хор-Тагнинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об инвестиционной деятельности на территории Хор-Тагнинского о муниципального образования ( приложение 1) 
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном листке «Хор-Тагнинский вестник», размещению на официальном сайте Хор-Тагнинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вступает в силу с момента его официального опубликования. 
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Хор-Тагнинского
муниципального образования С.С.Ненахов

Приложение 1
к постановлению администрации 
Хор-Тагнинского муниципального образования 
от 13.05.2016 № 31 в

I Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует правоотношения между органами местного самоуправления Хор-Тагнинского муниципального образования, гражданами и юридическими лицами в связи с осуществлением ими инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в инженерную, социально-экономическую инфраструктуру поселения, гарантирование прав субъектов инвестиционной деятельности, формы и методы участия органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности.
2. Инвестиционная деятельность на территории Хор-Тагнинского муниципального образования осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона N 39-ФЗ от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с настоящим Положением.
3. К полномочиям Депутатов Хор-Тагнинского муниципального образования в области инвестиционной деятельности относятся:
- принятие нормативных правовых актов в области инвестиционной деятельности;
- установление льготных условий пользования землей, находящейся в муниципальной собственности для субъектов инвестиционной деятельности;
- установление льгот по уплате местных налогов для субъектов инвестиционной деятельности;
- утверждение инвестиционных программ муниципального образования;
- контроль за исполнением инвестиционных программ, за условиями и эффективным использованием средств поступающих на осуществление инвестиционной деятельности.
4. К полномочиям Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования относятся:
- разработка и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области инвестиционной деятельности;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в инженерную и социальную инфраструктуру муниципального образования;
- разработка и реализация инвестиционных проектов муниципального образования;
- иные полномочия, не отнесенные к компетенции Депутатов Хор-Тагнинского муниципального образования.
5. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении:
Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, подрядчики, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений.
К объектам инвестиционной деятельности относятся объекты, возникающие в результате реализации инвестиционного проекта и влекущие дополнительную нагрузку на инженерную и социальную инфраструктуру муниципального образования.
Отбор объектов инвестиционной деятельности
К объектам инвестиционной деятельности относятся:
- объекты, возникающие в результате нового или капитального строительства, реконструкции существующих объектов, создания новых и (или) расширению существующих производственных и иных фондов;
- инвестиционные проекты за счет средств местного, районного, областного и федерального бюджетов, а также в результате реализации федеральных, областных, районных целевых программ.
6. На территории Хор-Тагнинского о муниципального образования всем субъектам инвестиционной деятельности гарантируется:
- обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
- гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
- стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности;
- установление режима наибольшего благоприятствования инвесторам, объем инвестиций которых составляет не менее 30 миллионов рублей.
7. Инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений, могут быть предоставлены льготы по уплате местных налогов.
Льготы и порядок предоставления льгот по уплате местных налогов устанавливаются Депутатами Хор-Тагнинского муниципального образования при принятии местного бюджета на очередной финансовый год.
8. Защита интересов инвесторов осуществляется органами местного самоуправления в форме: - оказания поддержки во взаимоотношениях инвесторов с органами государственной власти РФ, Иркутской области, муниципального района;
- предоставления инвесторам права на присоединение к сетям водоснабжения, теплоснабжения, канализации и электроснабжения, находящихся в муниципальной собственности, без предъявления со стороны организаций, обслуживающих данные сети дополнительных требований финансового или иного характера с выдачей точек на присоединение ближайших к инвестиционным объектам.
9. Режим наибольшего благоприятствования устанавливается для инвестора решением Депутатов на основании предложений Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования, инвестиционного проекта, бизнес-плана. 
10. Контроль за целевым и эффективным использованием инвестиционных средств осуществляется Депутатами Хор-Тагнинского муниципального образования в виде:
- контрольных проверок;
- депутатских запросов;
- депутатских слушаний.

II Участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности

11. Органы местного самоуправления участвуют в инвестиционной деятельности посредством:
- разработки, утверждения и реализации муниципальных инвестиционных проектов;
- вовлечения муниципального имущества в инвестиционную деятельность;
- привлечения средств местного, районного, регионального и федерального бюджетов для инвестирования в инженерную и социальную инфраструктуру муниципального образования;
- контроль за реализацией инвестиционных проектов;
- иные не запрещенные законом формы инвестиционной деятельности.
12. Разработку муниципальных инвестиционных проектов осуществляет Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования по поручению главы.
13. Решение о разработке инвестиционного проекта принимает Глава Хор-Тагнинского муниципального образования в форме постановления.
Основанием обращения к главе для разработки муниципального инвестиционного проекта является служебная записка, в которой обосновывается необходимость разработки данного инвестиционного проекта, с указанием объекта (объектов) инвестиционной деятельности.
14. В постановлении главы указывается объект инвестиционной деятельности, сроки разработки инвестиционного проекта, необходимость определения объема инвестиций (способ определения объема инвестиций), определяется генеральный разработчик и лица, ответственные за подготовку муниципального инвестиционного проекта.
15. Муниципальный инвестиционный проект включает в себя:
- формулировку и описание цели проекта, обоснование его приоритетности, сроки и этапы его реализации;
- наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией или заданием на его проектирование (при отсутствии проектной документации) либо объекта недвижимого имущества в соответствии с документами, подтверждающими внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе;
- направление капитальных вложений (строительство (реконструкция), приобретение);
- наименование главного распорядителя;
- проектная или предполагаемая (при отсутствии проектной документации) мощность объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества;
- срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, срок приобретения объекта недвижимого имущества;
- сметная или предполагаемая (при отсутствии проектной документации) сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет либо стоимость объекта недвижимого имущества, определенная в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- прогнозный объем бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального образования в объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в том числе по годам в ценах соответствующих лет.
16. Муниципальный инвестиционный проект подлежит утверждению главой Хор-Тагнинского муниципального образования. 
17. Управление реализацией инвестиционного проекта осуществляет Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования.
- обеспечивает реализацию инвестиционного проекта в соответствии с утвержденными объемами финансирования;
- является распорядителем инвестиционных средств, выделяемых на реализацию инвестиционного проекта, несет ответственность за целевым использованием этих средств; 
- принимает решение о корректировке или о завершении инвестиционного проекта, в случае, если при этом требуется изменение объемов или структуры расходов инвестиционных средств;
- взаимодействует с субъектами инвестиционной деятельности;
- приостанавливает реализацию инвестиционного проекта.
18. Основанием для приостановления реализации инвестиционного проекта является:
- появление иных механизмов ликвидации проблемы, на решение которой был направлен инвестиционный проект;
- существенные нарушения, допущенные участниками проекта, или обстоятельства, делающие невозможной реализацию инвестиционного проекта;
- принятия другого проекта, поглощающего первоначальный инвестиционный проект по целям и задачам.
19. О завершении муниципального инвестиционного проекта Администрация информирует Главу Хор-Тагнинского муниципального образования.
III Взаимодействие органов местного самоуправления с инвесторами
20. Инвестиционный договор является основанием для осуществления инвестиционной деятельности на территории Хор-Тагнинского муниципального образования и регулирует правоотношения между муниципальным образованием и инвестором в связи с осуществлением последним инвестиционной деятельности.
21. От имени муниципального образования договор подписывается главой Хор-Тагнинского муниципального образования.
22. Форма и содержание инвестиционного договора утверждается распоряжением главы Хор-Тагнинского муниципального образования.
23. Инвесторы перечисляют инвестиционные средства в порядке, предусмотренном инвестиционным договором между инвестором и Администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования.
24. Инвестиционные средства, направленные на финансирование утвержденных инвестиционных проектов учитываются в бюджете муниципального образования.
25. От заключения инвестиционных договоров освобождаются граждане и юридические лица, реализующие инвестиционные проекты, финансирование в полном объеме которых осуществляется за счет бюджетов всех уровней, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов культурного назначения, объектов охраны окружающей среды, объектов водоснабжения, теплоснабжения, канализации, дорожного хозяйства и социальной сферы, имеющих муниципальную значимость, передаваемых после окончания строительства в муниципальную собственность.