43/131 от 28.12.2015

Скачать (72.5 Кб)

Российская Федерация
Иркутская область
Заларинский район
Хор – Тагнинское муниципальное образование
ДУМА муниципального образования

Р Е Ш Е Н И Е

От 28.12.2015 г. № 43\ 131 с.Хор-Тагна

Об утверждении Порядка разработки и корректировки документов 
стратегического планирования Хор-Тагнинского муниципального образования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хор-Тагнинского муниципального образования, Дума Хор-Тагнинского муниципального образования 
решила:
1. Утвердить Порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования Хор-Тагнинского муниципального образования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном Уставом Хор-Тагнинского муниципального образования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), за исключением раздела 6 Порядка.
Раздел 6 Порядка вступает в силу с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Хор-Тагнинского муниципального образования.

Председатель Думы Хор-Тагнинского муниципального образования
С.С.Ненахов Глава Хор-Тагнинского
муниципального образования 
С.С.Ненахов

Приложение 1 
к решению Думы Хор-Тагнинского
муниципального образования 
от 28.12.2015 № 43\131

Порядок
разработки и корректировки документов стратегического
планирования Хор-Тагнинского муниципального образования,
а также осуществления мониторинга и контроля реализации
документов стратегического планирования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и корректировки документов стратегического планирования Хор-Тагнинского муниципального образования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Хор-Тагнинского муниципального образования.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, закрепленные Федеральным законом от 28.07.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
1.3. К документам стратегического планирования, разрабатываемым в Хор-Тагнинском муниципальном образовании, относятся:
1.3.1. стратегия социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования;
1.3.2. план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования;
1.3.3. прогноз социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования на среднесрочный период;
1.3.4. муниципальные программы.
1.4. Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.5. Руководители органов местного самоуправления Хор-Тагнинского муниципального образования несут ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации документов стратегического планирования Хор-Тагнинского муниципального образования.
1.6. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, Устава Хор-Тагнинского муниципального образования, решений Думы Хор-Тагнинского муниципального образования.
1.7. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены органом местного самоуправления Хор-Тагнинского муниципального образования, ответственными за разработку документа стратегического планирования.
1.8. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также на официальном сайте администрации Хор-Тагнинского муниципального образования.

2. Стратегия социально-экономического развития
Хор-Тагнинского муниципального образования

2.1. Стратегия социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования (далее - стратегия) разрабатывается на срок не менее 6 лет, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, Иркутской области.
2.2. Стратегия содержит:
2.2.1. оценку достигнутых целей социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования;
2.2.2. приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Хор-Тагнинского муниципального образования;
2.2.3. показатели достижения целей социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования, сроки и этапы реализации стратегии;
2.2.4. ожидаемые результаты реализации стратегии;
2.2.5. оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии.
2.3. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ Хор-Тагнинского муниципального образования, схемы территориального планирования Хор-Тагнинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии.
2.4. Решение о начале разработки стратегии принимается главой Хор-Тагнинского муниципального образования она не позднее, чем за год до окончания срока реализации ранее принятой стратегии.
2.5. Разработку стратегии осуществляет администрация Хор-Тагнинского муниципального образования, которая вправе на конкурсной основе привлекать к разработке стратегии научно-исследовательские и другие организации. Средства на разработку стратегии предусматриваются в бюджете Хор-Тагнинского муниципального образования.
2.6. Стратегия утверждается Думой Хор-Тагнинского муниципального образования (далее – Дума Хор-Тагнинского муниципального образования).
2.7. Стратегия социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования подлежит размещению на официальном сайте администрации Хор-Тагнинского муниципального образования и Думы Хор-Тагнинского муниципального образования.

3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования

3.1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования (далее – план мероприятий по реализации стратегии) разрабатывается на основе положений стратегии на период реализации стратегии с учетом основных направлений деятельности администрации Хор-Тагнинского муниципального образования.
3.2. Разработка, утверждение и корректировка плана мероприятий по реализации стратегии осуществляется администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования.
3.3. План мероприятий по реализации стратегии содержит:
3.3.1. этапы реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования и три года для последующих этапов и периодов;
3.3.2. цели и задачи социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;
3.3.3. показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;
3.3.4. комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования, указанных в стратегии;
3.4. Разработка и корректировка плана мероприятий по реализации стратегии осуществляются на основании методических рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

4. Прогноз социально-экономического развития
Хор-Тагнинского муниципального образования на среднесрочный период

4.1. Прогноз социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования на среднесрочный период (далее – Прогноз) разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Иркутской области на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования а.
4.2. Прогноз разрабатывается на вариативной основе и содержит:
4.2.1. оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования;
4.2.2. оценку факторов и ограничений экономического роста Хор-Тагнинского муниципального образования на среднесрочный период;
4.2.3. направления социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования.
4.3. Прогноз разрабатывается отделом экономики администрации Хор-Тагнинского муниципального образования и утверждается администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования.
4.4. Порядок разработки прогноза определяется администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования.
4.5. Прогноз представляется главой Хор-Тагнинского муниципального образования (далее – глава Хор-Тагнинского муниципального образования ) в Думу Хор-Тагнинского муниципального образования одновременно с проектом бюджета Хор-Тагнинского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

5. Муниципальные программы Хор-Тагнинского муниципального образования

5.1. Муниципальные программы Хор-Тагнинского муниципального образования (далее – программы) разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования, определенными стратегией.
5.2. Перечень программ и порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности утверждаются администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования.
5.3. Программы утверждаются администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
5.4. Программа, предложения о внесении изменений в программу, предусматривающие изменение объема финансовых ресурсов на ее реализацию рассматриваются Думой Хор-Тагнинского муниципального образования.
5.5. Глава Хор-Тагнинского муниципального образования представляет в Думу Хор-Тагнинского муниципального образования проект программы, не позднее 1 октября года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы.
В случае принятия администрацией Хор-Тагнинского муниципального образования решения о необходимости внесения изменений в муниципальную программу с изменением объема финансовых ресурсов на ее реализацию такие предложения представляются в Думу Хор-Тагнинского муниципального образования одновременно с проектом решения Думы Хор-Тагнинского муниципального образования о бюджете Хор-Тагнинского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, проектом решения Думы Хор-Тагнинского муниципального образования о внесении изменений в решение о бюджете Хор-Тагнинского муниципального образования а на текущий финансовый год и плановый период.
5.6. Проект муниципальной программы или предложение о внесении изменений в муниципальную программу рассматривается на заседании комиссии Думы Хор-Тагнинского муниципального образования при наличии заключения Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район»
5.7. После рассмотрения на заседании комиссии Думы Хор-Тагнинского муниципального образования проект муниципальной программы или предложение о внесении изменений в муниципальную программу рассматривается на заседании Думы Хор-Тагнинского муниципального образования.
По итогам рассмотрения Дума Хор-Тагнинского муниципального образования принимает решение, которое направляется главе администрации.

6. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического 
планирования Хор-Тагнинского муниципального образования

6.1. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Хор-Тагнинского муниципального образования, являются:
6.1.1. ежегодный отчет главы Хор-Тагнинского муниципального образования – главы администрации Хор-Тагнинского муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования;
6.1.2. информация о ходе реализации муниципальных программ.
6.2. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальном сайте администрации Хор-Тагнинского муниципального образования и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети «Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
6.3. Контроль за ходом реализации документов стратегического планирования Хор-Тагнинского муниципального образования осуществляет Дума Хор-Тагнинского муниципального образования и Контрольно-счетная палата МО «Заларинский муниципального район».
6.4. Контроль за ходом реализации стратегии и планов мероприятий по реализации стратегии предусматривает заслушивание на заседании Думы Хор-Тагнинского муниципального образования ежегодного отчета главы Хор-Тагнинского муниципального образования – главы администрации Хор-Тагнинского муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования.
6.5. Контроль за реализацией прогноза предусматривает рассмотрение на заседании Думы Хор-Тагнинского муниципального образования годового отчета об исполнении бюджета Хор-Тагнинского муниципального образования.
Отчет об исполнении бюджета Хор-Тагнинского муниципального образования представляется главой Хор-Тагнинского муниципального образования в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в Хор-Тагнинском муниципальном образовании.
7. По результатам контроля реализации документа стратегического планирования Дума Хор-Тагнинского муниципального образования:
7.1. оценивает результативность и эффективность реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования;
7.2. оценивает достижение целей социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования;
7.3. оценивает влияние внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Хор-Тагнинского муниципального образования;
7.4. разрабатывает предложения по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.