Российская Федерация
Иркутская область
Заларинский район
казённое учреждение
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 28. 04. 2014 г. № 26 с. Хор-Тагна
Об утверждении плана мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории Хор-Тагна муниципального образования
на 2015 – 2016 годы
В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях противодействия незаконной миграции на территории Хор-Тагнинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории Хор-Тагнинского муниципального образования на 2015-2016 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном издании «Хор-Тагнинский вестник» и на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Хор-Тагнинского
муниципального образования С.С.Ненахов
Приложение к постановлению
главы администрации Хор-Тагнинского
муниципального образования
от 28.04.2015 г. № 26
План мероприятий
по противодействию нелегальной миграции на территории Хор-Тагнинского муниципального образования на 2015-2016 годы
1. Характеристика проблемы
Нелегальная миграция, по сути, стала устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. В стратегии национальной безопасности Российской федерации было отмечено, что неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма, создает условия для возникновения конфликтов.
Обеспечение условий для решения вопросов регулирования миграционных процессов с учетом законодательства Российской Федерации, законодательства Иркутской области в сфере миграции.
- оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития территории Хор-Тагнинского муниципального образования.
- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
-минимизация фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.
2. Цели и задачи мероприятий
Основными целями плана мероприятий являются:
- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории Хор-Тагнинского муниципального образования, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития территории Хор-Тагнинского муниципального образования;
- противодействия незаконной миграции.
Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:
- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;
- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;
- обеспечение противодействия коррупции при оказании государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции;
Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 2-х лет (2015-2016годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.
Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:
- обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской федерации в сфере миграции.
3. Ожидаемые результаты
Реализация плана позволит:
- обеспечить муниципальное образование объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;
- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения Хор-Тагнинского муниципального образования в результате миграции.
4. Перечень мероприятий
Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.
Основные мероприятия включают:
- проведение мониторинга миграционной ситуации на территории Хор-Тагнинского муниципального образования с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;
- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;
- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.
5. Сроки реализации
Срок реализации плана мероприятий – с 2015 по 2016 год.
5. Описание последствий
Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы администрации Хор-Тагнинского муниципального образования и правоохранительных органов по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации на территории Хор-Тагнинского муниципального образования, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.
Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики сельсовета и решения острых социальных проблем.
Мероприятия по противодействию нелегальной миграции на территории Хор-Тагнинского муниципального образования на 2015-2016 годы
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
1 |
Проведение мониторинга и оценки миграционной ситуации на территории Хор-Тагнинского муниципального образования и подготовка предложений по ее стабилизации |
2015-2016 годы |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
2 |
Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории Хор-Тагнинского муниципального образования |
2015 год |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
3 |
Провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения |
2015-2016 год |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
4 |
Провести анализ миграционной правоприменительной практики на территории Хор-Тагнинского муниципального образования на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции |
2015-2016 год |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
5 |
Создать актуальный банк данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории Хор-Тагнинского муниципального образования |
2015 год |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
6 |
Обеспечить контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации за пустующими строениями, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан |
2015-2016 годы |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
7 |
Обеспечить в установленном порядке уведомление органов миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территории Хор-Тагнинского муниципального образования |
2015-2016 годы |
Администрация Хор-Тагнинского о муниципального образования |
8 |
В целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики террористической, экстремистской и иной противоправной деятельности, осуществлять комплекс мероприятий по проверке нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально- политической обстановкой |
2015-2016 годы |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
9 |
Организация и проведение семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам миграции. В том числе: - о проблемах регулирования миграционных процессов; -о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками; - по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др. |
2015-2016 годы |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |